销售总额增长较快：2009年，全系统实现销售总额12349.82亿元，比去年增加1587.19亿元，同比增长14.75%。其中，下半年销售7146.39亿元，同比增长22.95%，增幅比上半年快17.81个百分点。

 

　　购进总额稳定增长：全年购进总额10335.98亿元，首次跃上1万亿元台阶，同比增长14.78%。其中，下半年购进总额6020.57亿元，同比增长22.40%，增幅比上半年快16.81%。

 

　　商品批发市场交易额大幅提高：全年商品批发市场交易额2098.06亿元，同比增长39.84%，比2008年增加29.14个百分点。其中，农副产品市场交易额1296.03亿元，同比增长53.65%，增幅比2008年快37.81个百分点。

 

 

　　化肥销售：2009年，国内化肥市场整体供大于求，价格持续低迷回落。在严峻的市场形势面前，各地供销合作社和农资经营企业迎难而上，体现出大局意识、责任意识，积极采取措施，加强产销衔接，确保市场供应，全系统农资销售继续保持增长。全年销售化肥10935.27万吨（实物吨，下同），首次突破1亿吨大关，同比增长18.25%，其中，3月、4月、5月、6月连续4个月销售均突破千万吨。主要品种尿素销售3858.38万吨，同比增长18.25%；磷肥1238.02万吨，增长5.61%；钾肥644.22万吨，增长7.50%；复合肥3160.01万吨，增长33.18%。农药、农用机械、种子种苗等农业生产资料销售也都有较大的增长，继续发挥了主渠道作用。

 

　　消费品零售：2009年，全系统消费品零售增长加快，农村消费市场表现抢眼，成为全系统业务经营的一个亮点。全年消费品零售额3376.29亿元，同比增长27.13%，增幅比去年高5.71个百分点，高于全社会消费品零售额增幅约10个百分点。其中，城市消费品零售额1170.40亿元，同比增长23.85%；县和县以下农村消费品零售额2205.89亿元，增长28.95%，农村比城市高5.1个百分点。

 

　　棉花等农副产品购销：全年农副产品购进总额1953.88亿元，同比增长29.36%。其中，全系统棉花企业在国家宏观政策的引导下，努力规避价格波动风险，积极入市进行收购，在保护农民利益、维护棉花市场稳定和满足纺织需要方面，发挥了重要作用。截至2008年度末（2009年8月31日），累计收购皮棉400多万吨，超过全国棉花总产量的50%。2009年度新收购棉花221.2万吨，占预计总产量680万吨的32.53%。其它主要品种收购同比均为两位数增长，其中，茶叶增长39.93%，畜产品类增长22.15%，干鲜果类增长47.70%，粮食油料类增长39.16%，干鲜菜类增长32.64%，肉禽蛋类增长28.94%。

 

　　再生资源回收：受国际金融危机和税收政策调整的双重冲击，再生资源回收市场整体陷入低迷，上半年主要再生资源品种平均价格下跌幅度在40%以上。下半年，随着宏观经济逐渐复苏，退税政策得到明确，以及国家对环保工作和发展循环经济更加重视，相继出台了一些促进再生资源行业发展的优惠政策，总社“新网工程”也加强了对供销社系统再生资源回收利用网络的扶持力度，全系统再生资源业务从8月份开始出现回暖。从市场趋势看，购、销总额同比降幅逐步收窄，环比增长不断加快；到9月份，全系统再生资源购进和销售额同比首次实现正增长，分别增长7.9%和0.1%；进入11月、12月份，开始出现恢复性增长，经营形势逐步向好，部分再生资源品种价格已恢复到金融危机前的水平。从全年经营总额看，全系统2009年再生资源收购累计达500.35亿元，同比下降33.48%；销售638.08亿元，同比下降27.60%，降幅分别比上半年收窄26.84和24.48个百分点。

 

 

　　国际金融危机爆发后，党中央、国务院审时度势，把握时机，果断对我国宏观经济政策进行重大调整，迅速出台一系列更加有力的政策措施，争分夺秒地加以落实，保持经济平稳较快增长。特别是毫不松懈地加强“三农”工作，继续增加对“三农”的投入，保护和调动农民生产积极性，保持农民收入持续稳定增加，农村市场活跃，为供销合作社开拓经营创造了良好条件。

 

　　清醒认识和准确把握，及时做出重要部署

 

　　总社党组、理事会对金融危机带来的严重影响高度重视，多次召开主任办公会议，听取情况汇报，研究应对措施。总社领导分别到企业、协会和基层社调研，实地了解情况。同时，重点在争取政策支持、开拓农村市场、扩大新的经营服务领域以及调整经营结构上做文章。李成玉主任在总社四届六次理事会议上的工作报告中，结合供销合作社改革发展实际，对如何应对金融危机的挑战作了深入分析和全面部署。各地供销合作社切实增强忧患意识，危机意识和责任意识，积极贯彻落实中央扩内需、保增长的各项措施，敢于迎难而上，努力化压力为动力，变挑战为机遇，抓住一切有利时机，主动做好相关工作，为促进经济发展发挥重要作用。

 

　　把经营结构调整和加快产业升级作为重要措施

 

　　全系统利用政策机遇和网络优势，积极调整经营结构，不失时机地推进经济转型升级，把结构调整作为构筑发展新优势的重要举措，推进整体经济运行实现稳定增长，快速发展。

 

　　发挥政策效应，消费品经营增长的拉动作用明显

 

　　为应对国际金融危机，国家实施了一系列扩大内需及强农惠农政策，包括物流业调整和振兴规划等十大产业振兴规划相继出台，家电下乡、以旧换新等政策力度不断加大。各级供销合作社抓住机遇，以市场为导向，大力开拓消费品市场，满足市场消费需求，消费品经营保持了快速发展势头。2006年、2007年、2008年连续三年是全系统消费品零售额增长较快的，每年增幅保持在21%左右，2009年增幅达到27.13%，高出前三年平均水平6个百分点。消费品零售额在全系统销售总额中要占到27.34%，有力地拉动了整体经营增长。

 

　　建设“新网工程”，加快农村市场开拓步伐

 

　　建设“新网工程”，进一步加快农村市场开拓步伐。各地充分发挥供销合作社在县乡村现有的流通渠道和综合服务功能优势，大力推进“新网工程”和连锁物流配送体系建设，实施经营网点下沉并全面向农村延伸，不断扩大经营规模，改善购物环境，提升销售份额，引导农民扩大消费力度。在搞好食品、衣着、日用品等传统商品营销的同时，积极开拓医药、汽车、建材、通讯器材等经营业务，提高市场占有率，对整体经济产生较大的促进作用。2009年全系统销售总额增加额中，50%以上是在农村市场实现的。

 

 

　　一、抓住春节销售旺季，进一步扩大市场销售。

 

　　春节是传统的销售旺季。各地供销合作社要抓住销售时机，扩大经营规模，提高服务质量，丰富经营品种，采取更加灵活、便利的营销措施和手段，挖掘市场潜力，着重提升日用消费品、烟花爆竹等商品的销售水平。同时，继续积极做好与家电下乡、汽车下乡、以旧换新等国家扩大内需政策的有效衔接，加强与有关部门的沟通协调，进一步提高供销社系统企业的参与度和市场占有率，更好地满足城乡居民节日消费需要。

 

　　二、认真做好春耕农资组织供应工作。

 

　　利用农资市场复苏回升的势头，发挥供销合作社农资市场的主渠道作用，在全面了解春耕生产农资供需的基础上，积极组织货源，做好化肥储备。规范和扩大网点规模，畅通销售渠道，努力做到送货到家、到田间地头，以更加优质的服务，满足农业生产需要，扩大市场占有率，巩固主渠道地位。以农资专业合作社、庄稼医院、村级综合服务站为载体，广泛开展测土施肥、科技咨询等服务，引导农民科学施肥。积极应对农资市场全面放开带来的严峻挑战，加强联合和合作，降低流通成本，不断提升市场竞争力和服务水平。

 

　　三、全面做好农副产品购销工作。

 

　　密切跟踪农副产品市场经营形势，着重对大宗骨干品种、经营特色优势品种进行分析预测，加快推进农产品批发市场升级改造，提高农产品流通效率，采取各种便农利农的措施，扩大农副产品收购份额，帮助农民销售和增加收入，努力确保春节期间的农产品供给和市场稳定。同时，各级供销合作社和系统棉花企业要重点做好新年度棉花购销工作，注意规避棉花产量下降和价格快速上涨带来的经营风险，利用棉花价格较高的时机及时消化库存，积极发挥市场引导作用，维护好棉农利益，推动棉花产业健康发展。

 

　　四、努力促进再生资源回收业务恢复和持续发展。

 

　　抓住国际金融危机下再生资源回收市场重新洗牌的机会，利用市场逐步回暖的时机，发挥供销合作社再生资源龙头企业的带动作用，加强系统内的联合合作，进一步整合市场资源，建设布局合理的经营网点和交易集散市场，打造重点加工基地，努力化危为机，促进再生资源回收业务的恢复和持续发展。

 

　　五、积极调整经营结构，开拓新的经营服务领域。

 

　　发挥供销合作社的网络优势，加快推进“新网工程”建设，在做大做强农资、农副产品、日用消费品、再生资源和烟花爆竹等传统优势产业的同时，进一步创造条件，开拓市场空间，扩大种子、农机具、成品油、药品、图书等商品经营范围和规模，积极开展废旧家电、报废汽车等回收拆解业务。积极推进农业产业化经营，特别是对有优势的特色农产品，如茶叶、蜂产品、羊绒等，提高产业参与度和行业影响力。

（中华供销合作网）