化肥流通体制改革开始倒计时
2006-08-16 点击：4959次
7月31日，从有关方面了解到，国家准备在今年底的适当时间，取消对尿素出厂限价，解除对化肥批零差价率控制。今后将逐步取消对化肥生产的各项优惠政策，改变由政策直接限定价格为调整市场供求关系来调控价格，并建立对农民直补制度。目前，我国化肥价格仍实行政府指导定价。而当前国内化肥市场化程度已大幅提高。根据入世承诺，今年12月11日中国将对外资开放化肥批发零售市场。全面放开化肥价格由市场决定价格的条件已基本成熟。去年6月，国家发改委出台了《改革和完善化肥价格调控机制的方案（征求意见稿）》，该方案的基本思路是，坚持化肥市场化方向，全面放开价格；取消化肥生产享受的一系列优惠政策，建立对农民直补制度；通过建立化肥储备制度和控制化肥进出口，调整化肥市场供求，稳定市场价格。
据了解，年内将开始实施的化肥流通体制改革主要内容包括：一、计划在今年年底取消对尿素的出厂限价，解除对化肥批零差价率控制和提价备案以及钾肥进口核准价格制度。二、适时取消对化肥生产的优惠政策：分三次取消对化肥生产的优惠电价；取消对化肥铁路运价的优惠政策，但仍免缴铁路建设资金；在能源价格实施改革，取消价格双轨制的同时，取消对化肥生产用天然气的优惠价格；对化肥出口税收政策保持不变，仍对尿素生产免征增值税。三、化肥价格放开后，政府通过建立化肥淡季储备制度和利用进出口税收来调节市场供应，促使化肥供求总量平衡，稳定价格。四、建立对农民直补制度。五、加大政府投入，建立科学的施肥体系，减少不合理的化肥施用量，保护环境。六、推进化肥流通体制改革，建立规范的化肥市场流通秩序。据了解，上述化肥管理体制改革思路已得到国务院同意，具体出台的时机和内容视化肥生产形势和价格走势而定。 （中国化工新闻）
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