1月29日，中共中央、国务院发出2007年一号文件《关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》（下简称《意见》），明确了推进新农村建设的意见，这是自2004年以来中共中央、国务院连续出台四个中央一号文件指导“三农”工作。《意见》明确了有关农资经营服务工作的要求。

   《意见》指出，要推进农业科技创新，强化建设现代农业的科技支撑，要大力推广资源节约型农业技术，积极开发运用各种节约型农业技术，提高农业资源和投入品使用效率。大力普及节水灌溉技术，启动旱作节水农业示范工程。扩大测土配方施肥的实施范围和补贴规模，进一步推广诊断施肥、精准施肥等先进施肥技术。要健全农村市场体系，发展适应现代农业要求的物流产业。

   《意见》指出，要合理布局，加快建设一批设施先进、功能完善、交易规范的鲜活农产品批发市场。大力发展农村连锁经营、电子商务等现代流通方式。加快建设“万村千乡市场”、“双百市场”、“新农村现代流通网络”和“农村商务信息服务”等工程。支持龙头企业、农民专业合作组织等直接向城市超市、社区菜市场和便利店配送农产品。《意见》明确指出，要积极支持农资超市和农家店建设，对农资和农村日用消费品连锁经营，实行企业总部统一办理工商注册登记和经营审批手续。

    《意见》指出，要积极发展多元化市场流通主体。加快培育农村经纪人、农产品运销专业户和农村各类流通中介组织。采取财税、金融等措施，鼓励各类工商企业通过收购、兼并、参股和特许经营等方式，参与农村市场建设和农产品、农资经营，培育一批大型涉农商贸企业集团。要求供销合作社推进开放办社，发展联合与合作，提高经营活力和市场竞争力。