在刚刚结束的全国两会上，不少代表和委员对化肥等农业生产资料价格飞涨忧心忡忡。

　　据国家统计局最新统计数据显示，2月份，国产尿素、碳酸氢铵、磷酸二铵及进口氯化钾平均零售价分别为每吨1977元、634元、3354元、2972元，比1月分别上升1.4%、2.9%、10.3%、12.2%，比上年同期分别上升11.3%、15.6%、31.5%、39.4%。

　　2008年2月份CPI上涨8.7%，创十几年来CPI月度涨幅新高！然而，这并不表示，政府主管部门会允许化肥等农资价格继续一路飞奔直上。2月以来，从中央政府各部委到部分省的主管部门，纷纷亮出各项措施，综合行政和经济调控多种手段，力图压下肥价高涨的势头。

　　陕西：拉开生产补贴大幕

　　2月4日，陕西省政府决定在春耕期间，对本地生产企业所产且供应省内市场的尿素、磷酸二铵两种优质化肥实行政府补贴。这是该省在全国率先拉开化肥生产补贴的大幕。

　　这次补贴从2月下旬开始，至5月上旬结束，补贴范围为陕西陕化所产尿素和磷酸二铵、陕西渭河所产尿素，且在按规定价格销往省内的，补贴总金额约4700万元。

　　春耕期间，政府补贴的尿素每吨出厂价不得高于1650元，磷酸二铵出厂价不得高于1月上旬水平。尿素、磷酸二铵零售价格实行价格备案制度，流通环节综合费率不得突破7％。

　　化肥购销中，要现供现结,不得收取预付货款或后期结算，不得价外加价。

　　河北：两补4月底全部兑付

　　3月14日，河北省两补工作会议透露，2008年河北省两补资金高达38.7822亿元，比2007年增加12.5752亿元，增幅达48%。

　　其中，粮食直补7.7亿元，比上年增长1000万元；农资综合直补为31.0822亿元，比上年增加12.4752亿元，增长67%。按上年补贴面积8625万亩计算，粮食直补和农资综合直补亩均补贴标准为44.96元，比上年增加14.58元。

　　河北省委、省政府要求，各市要在3月底之前把两补资金拨付到县，4月底之前全部兑付到农户。

　　安徽：不分规模一视同仁

　　日前，安徽省物价局发出紧急通知，不分规模大小，对本地产尿素执行针对国家大型企业的政府指导价，对本地产磷酸二铵、磷酸一铵和复合肥实行临时价格干预，企业调价要进行提价申报或调价备案。

　　所有尿素企业出厂中准价为每吨1500元，最高可上浮15%，不得高于1725元。磷酸二铵出厂价最高每吨4100元。磷酸一铵和复合肥，需要提价的，须向企业所在地价格主管部门备案。

　　通知要求，尿素、磷酸二铵和复合肥实行进销差率和批零差率控制，出厂到零售的综合经营差率最高不得超过7％。

　　湖南：继续奖励补贴化肥生产

　　日前，湖南省政府办公厅以湘政办发（2008）2号文件的形式，下发了《关于进一步规范农资价格的通知》，明确规定了化肥出厂价格和流通环节差率。此外，湖南省还表彰了7家大化肥生产企业2007年对稳定农资价格的贡献，共奖补人民币1000万元，以示鼓励。

　　巴陵石化尿素出厂价格按国家规定执行，而湖南宜化等其他七家尿素生产企业，中准出厂价格每吨1500元，最高上浮17%。通知甚至详细规定，出厂装车费不高于25元/吨。

　　尿素和钾肥在湖南省内流通只允许一道批发环节，不得层层转手加价倒卖，批发环节的流通差率最高为1.5%，零售环节进零差率最高为4.5%。

　　生产企业采取送货、直销等方式销售给经销商的化肥，综合差率不超过1.5%；直接零售给农民的，综合差率不超过6%。不得以送货等为由，提高价格。

　　在销售终端，尿素零售价格不得超过1950元/吨，个别边远山区也不得超过2000元。

　　湖南省2008年将继续对化肥生产实行奖励补贴，对湖南宜化等七家企业以及巴陵石化，将进行适当补贴或奖励。

　　贵州：灾后监管早准备

　　在雪凝灾害发生后，贵州省早在2月中旬就加强了化肥价格的监管力度。

　　贵州赤天化尿素，仍执行国家发改委规定的1500元/吨中准价，从出厂到零售的综合经营差率最高不得超过7%，其中进销差率为3%，批零差率为4%。

　　尿素和磷酸二铵出厂价格，在严格审核生产成本的基础上，可由企业向物价部门申请提价，市、州、地物价部门必须及时报省级物价部门备案。

　　西藏：涨价潮中的一方净土

　　在全国各地劲掀涨价、缺货风暴时，西藏自治区的农资市场却波澜不惊、风平浪静，既没有缺货断档，也没有出现价格飞涨，西藏农民今年购买化肥的费用并未增加。这一切都归功于西藏自治区未雨绸缪，自2007年就已经采购了今年春耕用肥。

　　今年西藏化肥总需求达4万吨；农药需求884吨。截至3月1日，90％的化肥已经全部到位，10％的化肥正在运输和调运途中，化肥到位时间比往年提早了半个月；农药全部到位。

　　据介绍，自治区政府财政每年对当地农民购买化肥和农药，分别补贴资金7200万元和1150万元。

　　新疆：农资综合补贴翻番

　　今年中央安排新疆小麦农资综合补贴9.7142亿元，较上年增加4.9144亿元，增长一倍。这些政策的实施，激发了广大农民种粮的积极性。

　　新疆是我国重要的产粮区，为了保护种粮农民的积极性，自治区还出台了小麦生产最低收购保护价，每公斤1.5元，加上价外补贴两毛钱、31元农资综合补贴、良种补贴等，小麦价格相当于已经达到每斤1.9元左右。

　　自治区所辖各级政府，也对农民实施不同程度的追加补贴。巴音郭楞蒙古自治州及和静县分别对种植小麦的农户每亩再补贴10元。

　　吉林：两补资金率先到位

　　为解决农民手中备春耕资金不足的实际问题，吉林省提前行动，在全国率先把农资直补和粮食直补资金发放到农民手中。

　　今年吉林省粮食直补19.2亿，农资综合直补33.3亿，合计52.5亿。按照计税土地面积计算，亩均补贴89块钱。如果2008年粮食产量按525亿斤估算，相当于每斤粮补贴一毛钱。

　　甘肃：价格违法要既往“同”咎

　　今年甘肃省继续对省管化肥出厂价实行最高限价管理，刘化集团、张掖农友化工生产的尿素出厂最高限价不变，仍为1725元/吨；磷酸二铵出厂最高限价为2980元/吨。同时，继续对化肥流通环节实行差率控制措施，从出厂到零售的综合经营差率最高不超过7％。

　　甘肃省还于近日起开展化肥价格专项检查。此次专项检查将于4月底结束，对突破最高限价，不执行进销差率、批零差率乱涨价，不履行提价申报等价格违法行为严肃处理。

　　此外，对2008年发现的重大价格违法案件，查处将追溯至上一年度。

　　尾声：今年农资补贴多吗？

　　从中央政府，到地方主管部门，2008年的农资补贴资金创下了历史之最。按照目前的市场行情，每亩农田每年可以获得中央粮食直补和农资综合补贴共计41元，每亩农田农资综合直补比去年增长13元。除了中央政府的补助，各地政府财政也拿出专项资金，直接补助种地农民，或者补贴化肥企业，降低化肥生产和流通成本。

　　然而，记者调查发现，各地农民对肥料涨价的承受能力有限。国家发改委有关人士也审慎表示，目前肥价高涨，能不能被农民接受还需进一步观望。

　　一位业内资深人士曾反问记者，“今年农资补贴多吗？不多！与肥料价格的上涨幅度相比，13元补助微不足道！”

（摘自《中华合作时报-农资专刊》2008年3月20日第2313期A1版）