3月28日，“全国农药管理工作会议”在京举行。2007年岁尾，农业部集中出台了6项农药管理新规，并确定2008年为“农业部农药登记管理年”。在这样的背景下，今年的全国农药管理工作会议，意义更显不凡。

　　管理年强化监管

　　参加会议的发改委运行局张新玲处长说，与医药行业的监管制度相比，同为药品类别的农药管理明显滞后，亟须强化管理。作为重要的农药管理机构，发改委正在会同农业部、新组建的环保部，研制出台新的管理措施。多位与会官员表示，在管理分工中，农业部将侧重市场流通和使用监管，而发改委则将以监管生产企业生产资格和条件为主，环保部将强化对生产和流通、使用环节的考核。总体而言，今年农药监管的主要目标是，促进农药产业结构调整和优化。

　　据悉，《农药生产准入条件》已成稿，正在发改委内部会签。该准入条件，设定了新建及搬迁农药工厂的周边硬件环境和建设规模。对乳油剂型的发展，该条件草案还作出了部分限制的指导策略。会议透露，主管部门正在推动修改《农药管理条例》。现行条例制订于1997年，10年来，农药管理理念、产业形势都发生了巨大变化，1997年版《农药管理条例》已经难以适应新形势的发展。主管部门倾向于采用农药分类管理和标准化管理，并吸取医药行业《药典》的成功经验，制订一部《农药药典》。

　　2008年，原环保总局颁布了我国首个“双高目录”，其中涉及24个农药品种。环保部污控司臧文超处长说，2008年是实现“十一五”节能减排目标的关键年，环保部将适时更新“双高目录”，进一步提高农药等重点污染行业的准入和生产门槛，控制农药等两高产品的出口。今年农药标签更改工作任务重，时间紧，能否按时完成标签更换工作，事关6项新政能否顺利实施。与会的各省农药检定所官员纷纷表示，有信心完成标签更换工作。山东省共有农药企业340多家，4000多个农药登记证，农药标签更改任务量占全国更改总量的20％。山东省农业厅助理巡视员李占祥说，山东标签更改工作有条不紊，有信心按要求完成标签更改工作。

　　奥运食品催生监管契机

　　近年来，关于食品安全的国际争端日益引起各国关注。2008年北京夏季奥运会，保证运动员食品安全，并以此为契机，促进绿色农业的发展，是中国政府多个部门共同关注的重要问题。据悉，农业部将主要负责农业投入品监管。

　　农业部有关官员表示，将以奥运食品保障为契机，将农药管理提上一个新台阶。奥运期间，农业部将欢迎外国记者去各地视察食品安全和农药监管，接受中外媒体的公开监督。对发现的问题，将从严处理。

　　2007年以来，河北等省对高毒农药进行了排查，采取政府回购的方式，收集农民手中存留的少量高毒农药。山东则进一步强化了执法人员教育和培训，强化市场流通环节监管，彻底保证高毒农药在市场绝迹。除此之外，农业部还将对供奥食品基地强化管理。发现农药违法案例的县域，其供奥食品基地的地位将岌岌可危，以确保供奥食品绝对安全。农业部副部长危朝安在会上强调，各级农药监管部门要推进6项新政策的贯彻落实，推进农药市场秩序专项整治和助奥保障行动的实施，推进现代农药经营体系和农药管理法律法规标准体系建设。

（摘自《中华合作时报-农资专刊》2008年4月10日第2325期）